2022年全國(guó)兩會(huì)召開前夕，全國(guó)人大代表、江汽集團(tuán)高級(jí)工程師周福庚公布了《關(guān)于增加新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能的建議》《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化新能源乘用車使用環(huán)境的建議》《關(guān)于優(yōu)化新能源貨車政策的建議》《關(guān)于將新能源教練車納入公共領(lǐng)域用車管理并鼓勵(lì)推廣的建議》四項(xiàng)建議。
2021年，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量雙雙突破350萬輛，成為全國(guó)汽車行業(yè)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。但因原材料價(jià)格上漲、芯片短缺、政策調(diào)整等因素的影響，國(guó)內(nèi)新能源汽車產(chǎn)銷存在一定波動(dòng)。
周福庚表示，隨著新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行到不同階段，各類政策不斷組合優(yōu)化，不斷增強(qiáng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
為此，周福庚提出增加新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能的三項(xiàng)建議，分別為建立積分市場(chǎng)供需調(diào)節(jié)及穩(wěn)價(jià)機(jī)制;再次延長(zhǎng)新能源汽車免征購(gòu)置稅政策;使用環(huán)節(jié)給予新能源汽車更多優(yōu)惠。
進(jìn)入2022年后，我國(guó)新能源汽車補(bǔ)貼政策進(jìn)入到完全退出的倒計(jì)時(shí)階段，新能源乘用車購(gòu)置補(bǔ)貼政策將于2022年12月31日終止。
財(cái)政補(bǔ)貼的完全退出，使企業(yè)面臨的成本壓力增大，產(chǎn)品售價(jià)上漲勢(shì)在必行，如此一來也將打擊消費(fèi)者購(gòu)買新能源乘用車的積極性。基于此，周福庚建議，要給予新能源乘用車在使用環(huán)節(jié)的政策支持。
周福庚認(rèn)為，要想增大用戶購(gòu)買和使用新能源乘用車的吸引力，減少用戶的購(gòu)車、用車顧慮，可站在用戶的角度思考用戶用車場(chǎng)景，從新能源乘用車使用環(huán)節(jié)著手。如，提高新能源乘用車充電便捷性、實(shí)施波谷充電免費(fèi)，多措并舉為用戶創(chuàng)造便利、實(shí)惠的用車條件，激發(fā)消費(fèi)者的購(gòu)買欲望。
目前，國(guó)內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展以乘用車為主導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)政策、社會(huì)資源等大多集中在新能源乘用車領(lǐng)域，但新能源貨車的發(fā)展有所不足。在“雙碳”戰(zhàn)略背景下，商用車行業(yè)尤其是貨車的碳排放壓力相較乘用車更大。
公開數(shù)據(jù)顯示，2021年，我國(guó)新能源貨車?yán)塾?jì)銷售10.3萬輛，滲透率僅為2.4%。周福庚分析稱，影響新能源貨車推廣因素主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：購(gòu)置成本較高抑制消費(fèi)需求;部分終端客戶2年2萬公里達(dá)標(biāo)難度大;配套設(shè)施亟待完善。